L’inclusion des publics vulnérables dans la prévention des risques, un enjeu essentiel de résilience
En situation de catastrophe, les personnes vulnérables (vulnérabilité socioéconomique, vulnérabilité géographique, en situation de handicap, etc.) font souvent face à des difficultés supplémentaires liées à l’accès à l’information, à la mobilité, à la communication ou encore à l’isolement social.
Comment mieux protéger les personnes vulnérables, en situation de handicap, face à la recrudescence des catastrophes naturelles et technologiques ? Comment rendre la prévention des risques plus accessible, plus compréhensible et plus inclusive ?
Pour l’AFPCNT et ses partenaires, renforcer la résilience de nos territoires et la prévention des risques naturels et technologiques passe aussi par une meilleure prise en compte des besoins spécifiques des personnes âgées et des personnes en situation de handicap.
Mieux comprendre les vulnérabilités face aux risques majeurs
Ces questions étaient au cœur des échanges auxquels l’AFPCNT a participé lors d’un récent séminaire, organisé par le Conseil Français des Personnes Handicapées pour les Affaires Européennes et Internationales (CFHE) le 22 avril 2026, consacré aux stratégies d’inclusion face aux crises multiples.
Les retours d’expérience évoqués lors du séminaire, notamment en Ukraine et en Roumanie, ont mis en évidence un enjeu majeur :
savoir où se trouvent les personnes vulnérables afin de mieux organiser leur évacuation et leur mise en sécurité en cas de crise.
Les échanges ont également souligné la nécessité de mieux prendre en compte :
- l’accès aux informations de prévention
- les barrières communicationnelles
- les difficultés de déplacement
- la perception du risque
- l’isolement social
- l’accès à la sécurité physique en situation d’urgence
Autant d’éléments qui influencent directement la capacité des personnes concernées à anticiper, comprendre et réagir face aux catastrophes naturelles ou technologiques.
Comme l’a rappelé l’anthropologue Charles Gardou :
« Même dans l’urgence absolue, où la survie prime, la place et la dignité des personnes handicapées doivent rester au cœur de nos préoccupations. »
Cliquez ici pour consulter la publication LinkedIn dédiée à ce sujet.
Des ateliers territoriaux pour co-construire une prévention plus inclusive
Depuis plusieurs années, l’AFPCNT développe des actions concrètes pour favoriser l’inclusion des publics vulnérables dans la prévention des risques majeurs.
En collaboration avec Calyxis, l’association a notamment organisé plusieurs ateliers territoriaux “Personnes vulnérables et risques majeurs” sur différents territoires français, notamment à Saintes, Rouen et Châtellerault.
Cliquez ici pour télécharger la synthèse des ateliers
Ces ateliers participatifs avaient pour objectif :
- d’explorer et recueillir la parole des personnes âgées et des personnes en situation de handicap
- d’identifier leurs rapports, attitudes et connaissances vis-à-vis des risques majeurs
- de faire émerger des bonnes pratiques et des pistes d’actions pour renforcer leur résilience
Cette démarche de co-construction permet de replacer les personnes concernées au cœur des solutions et des stratégies de prévention et d’émettre des recommandations adaptées.
Renforcer l’accessibilité des informations de prévention en Langue des Signes Française (LSF) et Créole (LSC)
L’AFPCNT travaille également au développement d’outils adaptés pour améliorer l’accessibilité des messages de prévention des risques.
Dans ce cadre, l’association a conçu des affiches et vidéos accessibles en Langue des Signes Française (LSF) ainsi qu’en langue des signes créole (Sumain) à La Réunion.
Ces supports ont plusieurs objectifs :
- mieux préparer les personnes sourdes et malentendantes face aux risques naturels et technologiques
- permettre aux personnes entendantes de mieux communiquer avec les personnes sourdes et malentendantes en situation de catastrophe
Les affiches sont disponibles en version trilingue : français, créole réunionnais et créole martiniquais.
Cliquez ici pour visionner la vidéo “Citoyen Résilient” en Langue des Signes française
D’autres vidéos ont également été réalisées en langue des signes créole (Sumain – La Réunion).
Des ateliers participatifs en Outre-mer
Depuis 2025, l’AFPCNT poursuit cette dynamique à travers des ateliers participatifs organisés à La Réunion et en Martinique avec différents publics en situation de handicap :
- personnes en situation de déficience auditive
- personnes à mobilité réduite
- associations locales et inclusives
- publics vulnérables exposés aux risques naturels
À partir de jeux de société pédagogiques, de vidéos et de supports adaptés, ces ateliers permettent :
- de sensibiliser aux risques naturels et technologiques
- de recueillir les besoins spécifiques des participants
- d’identifier les difficultés rencontrées en situation de catastrophe
- de favoriser les échanges et les retours d’expérience
Parmi les actions menées récemment :
- un atelier participatif avec l’associations Sumains et Réyoné à La Réunion
- un atelier de sensibilisation organisé en Martinique lors de la semaine REPLIK à Schoelcher
Une approche transversale pour mieux intégrer les publics vulnérables
À travers son groupe de travail dédié aux personnes vulnérables, l’AFPCNT réalise également une synthèse transversale des actions menées depuis 2023 afin de :
- mieux comprendre les besoins spécifiques des publics concernés
- valoriser les retours d’expérience recueillis
- identifier des pistes d’actions concrètes
- améliorer l’accessibilité des dispositifs de prévention et de gestion de crise
L’objectif est de construire une approche plus inclusive de la gestion des risques majeurs, fondée sur l’écoute, la participation et la coopération entre les acteurs du handicap, de la prévention des risques et de l’humanitaire.
Former, sensibiliser et décloisonner les approches
Pour favoriser l’inclusion des publics vulnérables, plusieurs priorités ont été établies pour les années à venir :
- renforcer la formation des secours et des acteurs de la gestion de crise
- développer des exercices de simulation inclusifs
- favoriser les échanges internationaux de retours d’expérience
- mieux connecter les mondes du handicap, de la prévention des risques et de l’action humanitaire
Dans un contexte de multiplication des crises et de baisse des financements internationaux, ces enjeux apparaissent aujourd’hui plus essentiels que jamais.
Une prévention des risques qui ne laisse personne de côté
À travers ses ateliers, outils pédagogiques, supports accessibles et démarches participatives, l’AFPCNT réaffirme une conviction forte : la prévention des risques naturels et technologiques doit être pensée avec et pour TOUS les publics.
Renforcer la résilience des territoires, c’est aussi garantir que chacun puisse accéder aux informations, comprendre les risques et participer pleinement aux stratégies de préparation et de gestion de crise.