Formation et montée en compétences des acteurs

Une priorité d'actions et un groupe de travail dédié.

Le contexte

Le retour d’expérience en matière de prévention des risques et les travaux menés par l’AFPCNT en 2022 ont montré le besoin des citoyens, des collectivités et des acteurs économiques en matière de connaissance concernant les risques majeurs, le rôle et les responsabilités de chacun ainsi lue des moyens d’actions à disposition. Ce constat est également partagé par les acteurs de l’enseignement vis-à-vis de la formation du jeune public.

L’accès à cette connaissance et la montée en compétences des acteurs – par la formation et l’entrainement – sont indispensables pour favoriser l’appropriation des principes de prévention et inciter au passage à l’action. Même si de nombreux acteurs privés/publics/associatifs proposent des outils et actions de formation, l’offre dispersée manque de visibilité pour les bénéficiaires mais également les professionnels de la formation. Un recensement des formations existantes et le développement de parcours de formations inter-organismes dans le domaine de la prévention des risques majeurs peuvent être une des réponses pour améliorer l’accès à ces formations.

Pour répondre à ces besoins, l’une des priorités de la Convention Pluriannuelle d’Objectifs (CPO), conclue avec le Ministère en charge de l’écologie, porte sur la “Formation et Montée en compétence des acteurs”.

Les objectifs

En partenariat avec des membres et des partenaires déjà reconnus comme organismes de formation dans le domaine des risques majeurs les objectifs de cette priorité sont les suivants :

  • Consolider un état des lieux des différents parcours de formations existants et identifier les manques éventuels.
  • Engager une démarche d’écoutes multi-cibles visant à définir et à tester un parcours de formation multi-cibles et multi-risques répondant aux attentes et besoins identifiés.
  • Développer, à l’échelle d’unités géographiques préalablement définies et considérées comme sensibles et prioritaires, la sensibilisation des jeunes et des encadrants à la prévention des risques naturels et technologiques.
  • Favoriser le partage d’expérience et la montée en compétences des acteurs à l’occasion d’exercices, de mises en situation ou encore de séminaires.

Les cibles

Les cibles des différentes actions menées dans le cadre de cette priorité par l’AFPCNT ainsi que ses membres et partenaires sont :

  • les citoyens.
  • le jeune public.
  • le milieu scolaire (établissements scolaires, rectorats, académies).
  • les élus et agents des collectivités (communes, intercommunalités, syndicat de bassin/EPTB, etc.).
  • les acteurs économiques (entreprises et industriels).
  • les acteurs privés/publics de la formation (établissements d’enseignements supérieurs, centres de formation, etc.).
  • le tissus associatif local et national.

Le groupe de travail

Un groupe de travail a été créé en septembre 2023 dans l’objectif de mener des réflexions partagées sur les attendus de cette priorité, de proposer aux instances de gouvernance une stratégie d’actions et une feuille de route annuelle et pluriannuelle, de suivre les actions réalisées par l’AFPCNT ou encore d’émettre des avis sur les livrables produits.

Il est constitué de :

  • Une responsable du GT : Sylvette Pierron (Présidente de l’IFFORME)
 
  • 5 membres* :
    • Marie France BEAUFILS (Présidente du CEPRI)
    • Serge TABOULOT (Président de l’IRMa)
    • François GIANNOCARO (Directeur de l’IRMa)
    • Stépanie DEFOSSEZ (Université Paul Valéry)
    • Sandra DECELLE LAMOTHE (Présidente de l’Association RESILIANCES)
    • Delphine FAVRE (Déléguée générale de l’Association AMARIS)

              * A sa demande, le CYPRES s’est retiré du groupe de travail.

  • 2 salariés référents :
    • Céline LE FLOUR – Chargée de mission Outre-Mer et appui associatif
    • Boris CALLOT – Adjoint technique à la Direction de l’AFPCNT

La stratégie d'actions

La stratégie d’actions de la priorité repose sur l’identification des formations existantes ainsi que sur le recensement des besoins des cibles prioritaires précitées afin d’identifier les manques et de consolider des parcours pédagogiques gratuits et adaptés.

Les actions phares et emblématiques de cette priorité sont les suivantes :

  • Mettre en place un groupe de travail fédérant des membres et des partenaires de l’AFPCNT très investis dans le domaine de la formation à la prévention des risques majeurs 
  • Recenser les entités et les catalogues de formations existants dans le domaine des risques naturels et technologiques.
  • Développer une démarche d’écoute auprès des cibles et des bénéficiaires identifiés pour connaître les attentes et les besoins.
  • Formaliser des recommandations et conseils utiles à l’attention des collectivités pour la réalisation de DICRIM performants sur la base d’une analyse de l’existant et de l’écoute d’acteurs.
  • Elaborer un parcours mutualisé de formation sous la forme de modules et de « kits » de formation (type MOOC).
  • Organiser des sessions territoriales de sensibilisation responsabilités des collectivités en matière de prévention des risques majeurs ;
  • Organiser une journée d’échange sur le partage d’expérience entre acteurs ayant vécu des crises ;
  • Organiser des sessions de formation de formateurs « référents territoriaux » à destination des collectivités et de l’éducation nationale.

Actions réalisées et en cours

  • 5 documents opérationnels à l’attention des collectivités pour réaliser, pour évaluer et pour optimiser leur DICRIM avec l’appui du CYPRES et en collaboration avec la Préfecture de l’Isère et la Ville de Gonfreville-l’Orcher (2024).
  • Recensement national des formations en gestion et en prévention des risques naturels et technologiques avec l’appui du HCFRN.
  • Analyse critique et prospective des formations et des organismes recensés avec l’appui du HCFRN (en cours de finalisation).

  • Démarche d’écoute sur la prise en compte des risques dans la formation des architectes

Rapport d’observation et mises en perspectives

Un diaporama de présentation
de la démarche

Un flyer de communication
de la démarche

Une base de données sur les formations recensées dans le cadre de la démarche (format Excel disponible sur demande)

  • Démarche d’écoute sur les besoins de formation dans le domaine des risques majeurs avec l’appui de l’IFFORME (en cours de finalisation).