Délégation : Président Didier LEMAIRE, Administrateur Pilote de l’ultra Marin Franck BRACHET et Directeur Général Jean-Jacques GAUTHIER
- Contexte général et ambition du déplacement
Dans le cadre du déploiement territorial de sa stratégie nationale, l’AFPCNT s’est rendue à La Réunion, aux côtés de son nouveau Président, à l’occasion de l’ouverture de sa première antenne locale.
Ce déplacement marque une étape fondatrice du Nouvel Élan de l’AFPCNT. Il ne s’agissait pas uniquement d’officialiser une implantation territoriale, mais bien de tester, éprouver et incarner la vision nationale de la culture du risque au contact direct du terrain réunionnais.
Territoire ultramarin exposé à des risques multiples – climatiques, volcaniques, géologiques et sociaux – La Réunion constitue un véritable laboratoire de la transversalité, au cœur de la stratégie nationale portée par l’AFPCNT.
L’ensemble du programme a été conçu, organisé et coordonné par Monsieur Danilo Hoarau, responsable local de l’antenne AFPCNT à La Réunion, en lien étroit avec les partenaires territoriaux.
- Une méthode assumée : partir du terrain et des acteurs
Le programme de la semaine a été volontairement structuré autour de rencontres approfondies, pensées comme des temps de travail, d’écoute et de dialogue. Chaque rendez-vous a contribué à nourrir une compréhension fine des réalités locales, des contraintes opérationnelles et des dynamiques existantes.
Cette approche illustre la méthode AFPCNT :
ne pas plaquer un modèle, partir de l’existant, construire avec les acteurs, faire dialoguer institutions, science, terrain et citoyens.
- Communication et visibilité publique : donner à voir le sens de la démarche
La semaine a débuté par une interview matinale sur Antenne Réunion. Cette prise de parole a permis de présenter l’ouverture de la première antenne locale de l’AFPCNT, la vision nationale portée par l’association, la place stratégique des Outre-mer dans la culture du risque.
Ce temps médiatique a constitué un levier essentiel pour donner du sens à la démarche, la rendre lisible pour le grand public et inscrire l’action de l’AFPCNT dans le paysage réunionnais.
- Prévention et assurance : croiser culture du risque et assurabilité
Un rendez-vous de travail s’est tenu avec les équipes de Prévention MAIF dans leurs locaux. Les échanges ont porté sur :
- les actions de sensibilisation menées auprès des populations ;
- l’adaptation des messages de prévention aux réalités ultramarines ;
- la complémentarité entre démarches assurantielles et culture du risque.
Rencontre avec Prudence Créole – Generali
La délégation a ensuite rencontré les représentants de Prudence Créole – Generali.
Les échanges ont permis d’aborder :
- les enjeux d’assurabilité dans un territoire fortement exposé ;
- le rôle structurant des assureurs dans la réduction des vulnérabilités ;
- le lien direct entre culture du risque, résilience économique et continuité d’activité
Ces discussions ont confirmé la nécessité d’un dialogue renforcé entre prévention, assurance et action territoriale.
- Climat, expertise scientifique et dialogue institutionnel
Un temps majeur du programme a été consacré à la présentation du Groupe Régional d’Expertise sur le Climat (GREC), organisée par la Région.
Cette séquence, en présence de la Présidente de Région et du Préfet, a permis :
- de partager les diagnostics climatiques propres à La Réunion ;
- d’aborder les enjeux d’adaptation territoriale ;
- de mettre en perspective les politiques publiques et les dynamiques locales.
Ce moment a illustré la nécessité d’un dialogue étroit entre science, décision publique et territoires, au cœur de la stratégie AFPCNT.
- Risques naturels : immersion sur les territoires exposés
Risque volcanique : Maison du Volcan et Pas de Bellecombe Jacob
La visite de la Maison du Volcan et du site du Pas de Bellecombe Jacob a constitué un temps fort du programme.
Cette immersion a permis :
- d’aborder la médiation scientifique du risque volcanique ;
- de réfléchir à la transmission de la mémoire du risque ;
- d’analyser les dispositifs pédagogiques à destination du grand public.
Glissements de terrain : Salazie et expertise BRGM
La visite de la commune de Salazie, en lien avec le BRGM, a permis d’observer concrètement :
- la vulnérabilité d’un territoire exposé aux glissements de terrain ;
- les contraintes d’aménagement et de mobilité ;
- la nécessité d’une prévention territorialisée et compréhensible par les habitants
- Gouvernance et éthique de la décision en situation de crise
Un temps structurant du programme a été consacré à la présentation de Nicolas Chebroux à l’État-Major de Zone.
S’appuyant sur sa thèse consacrée à l’éthique des décideurs en situation de crise, cette intervention a permis d’aborder :
- les dilemmes auxquels sont confrontés les décideurs publics et privés ;
- les arbitrages entre urgence, responsabilité et protection des populations ;
- la nécessité de cadres de décision anticipés et partagés.
Cette séquence a renforcé une conviction centrale du Nouvel Élan AFPCNT : la culture du risque est indissociable d’une culture de la décision responsable.
- Engagement citoyen et tissu associatif
Une rencontre a été organisée avec les associations locales lors d’un café associatif réunissant l’ANLP et la Maison des Associations Saint-Benoît.
Ces échanges ont permis de :
- valoriser l’engagement citoyen de proximité
- comprendre les attentes des associations
- identifier leur rôle clé dans la diffusion de la culture du risque
- Collectivités, élus et services de l’État
Rencontre avec la Maire de Saint-Denis : Un échange institutionnel a eu lieu avec Madame la Maire de Saint-Denis, autour :
- des responsabilités des collectivités en matière de prévention ;
- de la sensibilisation des populations urbaines ;
- de l’accompagnement attendu de l’AFPCNT
Rencontre avec la Sénatrice Belim : La rencontre avec la Sénatrice Belim a permis d’aborder les politiques publiques nationales de prévention, la place des Outre-mer, le rôle de l’AFPCNT comme acteur de référence.
DEAL et SDIS
Des échanges de travail ont eu lieu avec la Direction de l’Environnement de l’Aménagement et du Logement et le Service Départemental d’Incendie et de Secours, portant sur :
- l’aménagement du territoire
- la gestion opérationnelle des crises
- la préparation des populations en amont
- Vie interne et dynamique AFPCNT
Une réunion de travail avec l’équipe salariée AFPCNT a permis d’aligner les enseignements du terrain avec la stratégie nationale.
La semaine s’est poursuivie par un dîner avec l’équipe bénévole, temps fort de reconnaissance et de consolidation de la dynamique locale.
- Clôture collective : remise de prix à la Préfecture
Le programme s’est conclu le vendredi par une remise de prix à la Préfecture de La Réunion, réunissant l’ensemble des personnes et structures rencontrées au cours de la semaine.
Ce moment symbolique a permis de valoriser l’engagement collectif, de donner corps à la transversalité et de marquer officiellement le lancement de l’antenne locale AFPCNT
- Enseignements structurants
Ce déplacement confirme :
- la richesse de l’écosystème réunionnais ;
- la pertinence d’une approche transversale ;
- le rôle stratégique des Outre-mer comme territoires pilotes ;
- l’importance d’articuler science, éthique, gouvernance et terrain
L’ouverture de l’antenne AFPCNT à La Réunion marque ainsi le point de départ d’un travail collectif durable, pleinement inscrit dans la stratégie nationale.
